倒逼！四川今年将评价1000家企业环境信用，等级低将不予贷款！
环境信用评价分四类：环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业和环保不良企业
对环保不良企业，责令其向社会公布改善环境行为的计划或承诺、建议银行业金融机构在其环境信用等级提升之前不予新增贷款，并视情况逐步压缩贷款直至退出贷款等
8月22日，四川日报记者从省环保厅获悉，为加强重点监控企业、重点排污企业和有关环境服务业企业环境信用管理工作，我省将在今年底前完成对1000家企业的环境信用评价工作，逐步完善健全环境信用体系。
省环保厅相关负责人表示，环保部公布的国家重点监控企业、省和市（州）环保部门公布的重点监控企业、产能严重过剩行业内的企业、上一年度发生较大及以上突发环境事件的企业等十类企业，都被纳入我省企业环境信用评价范围。此外，评价对象还包括火电、钢铁、水泥、煤炭、冶金、化工等在内的17类重污染行业内的企业和全省191个产业园区中的全部工业企业等。
我省企业环境信用评价周期原则上为一年，评价结果反映企业上一年度1月1日至12月31日期间的环境信用状况。同时实行动态化管理，在环境信用评价结果公布后，企业发生较大及以上突发环境事件或因环境问题有失信行为，其环境信用等级将重新评价。
环境信用评价结果分为四类——
●环保诚信企业
●环保良好企业
●环保警示企业
●环保不良企业
奖惩分明
对环境信用评价结果为环保诚信企业和环保良好企业的，将按照国家和我省有关规定，采取联合激励措施，支持企业更好发展；对评价结果为环保警示企业的，采取联合约束措施严格管理；具有严重失信行为的环境违法企业，属于环保不良企业，将采取联合惩戒措施。
具体而言，对环保诚信企业和环保良好企业，按照《企业环境信用评价办法（试行）》规定，可采取多项激励措施，比如——
优先安排环保专项资金或其他资金补助、建议财政等有关部门在确定和调整政府采购名录时，将其产品或服务优先纳入名录、建议银行业金融机构予以积极的信贷支持等。
对环保警示企业，将采取从严审批各类环保专项资金补助申请、加大执法监察频次、建议银行业金融机构对其审慎授信等约束措施。
对环保不良企业，将采取责令其向社会公布改善环境行为的计划或承诺、暂停各类环保专项资金补助、建议银行业金融机构在其环境信用等级提升之前不予新增贷款，并视情况逐步压缩贷款直至退出贷款、建议保险机构提高环境污染责任保险费率等惩戒措施。
“对环保守信企业实施联合激励，对环境失信企业实施联合惩戒，未来力度将只增不减。”该负责人表示，希望通过环境信用手段倒逼企业全面落实环境保护主体责任，从源头堵住污染源，实现我省环境质量的持续好转。
热评：治本之道在于从源头抓起
治污要治本，治本先清源。加强生态文明建设，治理环境污染，如果仅仅是发现问题、进行整改，不从污染源头开刀，就可能成为“头痛医头脚痛医脚”，在“治标”中陷入防不胜防、改不胜改的境地。要从根本上解决环保问题，需标本兼治。一方面，加强事中事后监督，发挥警示与引导作用；另一方面，要善于从源头抓起，在事前决策、规划等各环节充分体现绿色环保理念，起到釜底抽薪的治本作用。
环保是个系统工程，牵扯领域多，涉及范围广。从源头上防治污染，必须从根本上转变发展方式，加快调整经济结构，推动产业优化升级，以壮士断腕的勇气主动坚决淘汰落后产能，切实改变资源消耗大、环境污染重的粗放增长模式，并倡导实施绿色生活方式，全面控制污染源的产生。与此同时，大力推进环境科技进步，力争在核心、关键技术上取得重大突破，不断降低生产成本和治理成本。
亡羊补牢，不如未雨绸缪。希望各地各部门在当前全力以赴抓整改、搞整治的同时，将环保工作关口前移，切实担负起环保“源头控制”的责任，从事前抓起、从源头抓起，将源头管控与事后监督结合起来，尽力将各类污染行为消除在“萌芽”之前，只有这样，才能从根本上解决环保问题。
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四川日报记者 殷鹏
本文编辑：吴佳惠